Aktuality podle tagu
21. 08. 2026
Spolu s novými Pokyny pro plánování udržitelné městské mobility (PUMM) verze 3.0 vydala Evropská observatoř pro městskou mobilitu řadu revidovaných referenčních materiálů, jejichž cílem je pomoci místním samosprávám řešit konkrétní výzvy a příležitosti v oblasti mobility.
V českém kontextu jsou dané Pokyny pak naplňovány prostřednictvím Cyklovize2030.
Víc o tom, co to znamená pro cyklistiku, se dozvíte v následujícím textu.
Jízda na kole je již dlouho uznávána jako důležitá součást udržitelné městské mobility. Její role ve městech se však v posledních letech výrazně proměnila. Dnes je jízda na kole stále častěji vnímána nejen jako způsob dopravy, ale také jako nástroj k dosažení širších cílů souvisejících s dekarbonizací, veřejným zdravím, sociálním začleněním a kvalitou života ve městech.
Aktualizované pokyny pro PUMM 3.0 toto širší pojetí odrážejí: vzhledem k tomu, že města čelí rostoucímu tlaku na dekarbonizaci dopravních systémů, zvyšování kvality veřejných prostor a zajištění dostupných možností mobility, stává se cyklistika stále důležitějším prvkem integrovaného městského plánování. S cílem podpořit města a funkční městské oblasti Evropská observatoř pro městskou mobilitu v tomto kontextu zveřejnila nový specializovaný referenční dokument pro PUMM k cyklistice.
Spolu s dalšími tematickými publikacemi o PUMM, jako je například příručka o předpisech pro vjezd vozidel do center měst (UVAR), přispívá tento dokument k rozšiřování evropské znalostní základny, která podporuje města při vypracovávání a provádění strategií udržitelné městské mobility.
Hlavní novinky
Zatímco předchozí pokyny pro cyklistiku, zveřejněné v roce 2019, se zaměřovaly především na podporu a povzbuzování rozvoje cyklistiky prostřednictvím infrastruktury, bezpečnostních opatření a změn v dopravním chování, nový dokument odráží vývoj jak v oblasti cyklistiky, tak v plánování městské mobility za posledních pět let.
V období od vydání prvního dokumentu čelila města rostoucímu tlaku na snižování emisí a zlepšování veřejných prostor. Zároveň se změnila i samotná cyklistika. Elektrokola se stala běžnou součástí života, nákladní kola se stále častěji využívají v městské logistice a mnoho měst v důsledku pandemie COVID-19 urychlilo investice do aktivní mobility. Přijetí Evropské deklarace o cyklistice dále posílilo roli cyklistiky jako strategické složky politiky udržitelné mobility.
Výsledkem je nový přístup, který jde nad rámec pouhé podpory cyklistiky jako alternativního způsobu dopravy.
Širší vize pro cyklistiku
Jednou z nejdůležitějších změn v aktualizovaných pokynech je způsob, jakým je cyklistika začleněna do plánovacího procesu.
Pokyny z roku 2019 již uznávaly, že opatření pro cyklistiku by měla být zakotvena v širší vizi mobility a integrována do plánů udržitelné městské mobility (SUMP). Cyklistika však byla často považována za samostatnou oblast politiky, vedle témat, jako je parkování, logistika nebo bezpečnost silničního provozu.
Nový referenční dokument přináší pohled s širší perspektivou. Jízda na kole již není jen řešením dopravních problémů: přispívá ke zlepšení kvality ovzduší, veřejnému zdraví, energetické účinnosti, ekonomické odolnosti a sociálnímu začlenění a nelze ji vnímat jako izolovanou oblast.
To má významné důsledky pro města, která vypracovávají nebo aktualizují své PUMM. Místní samosprávy jsou vybízeny k tomu, aby cíle v oblasti cyklistiky začlenily do celého plánovacího cyklu: od vytváření vize a vypracování scénářů až po stanovení cílů, určení priorit investic a monitorování.
V praxi to znamená ptát se nejen na to, jak lze zvýšit podíl cyklistiky na dopravě, ale také na to, jak může cyklistika přispět k dosažení širších cílů města.
Cyklistika jako nástroj inkluzivního a udržitelného městského plánování
Nejdůležitější změnou, kterou přináší nový referenční dokument o cyklistice, je posun v úhlu pohledu.
Jízda na kole již není prezentována pouze jako jedna z mnoha možností udržitelné dopravy. Místo toho je stále více uznávána jako strategický nástroj k dosažení širších cílů městského rozvoje, což vytváří důležitý precedens pro další vývoj plánů udržitelné městské mobility (PUMM).
Dalším pozoruhodným vývojem je větší důraz na spravedlnost a přístupnost. Tradiční politiky v oblasti cyklistiky se často soustředily na zvýšení celkového počtu cest na kole. Ačkoli to zůstává důležité, aktualizované pokyny vybízejí města, aby zohlednila, kdo na kole jezdí, a kdo ne.
Již v předchozích pokynech bylo uznáno, že ženy, děti a starší lidé jsou často kvůli obavám o bezpečnost od jízdy na kole odrazováni. Nový dokument tuto diskusi značně rozšiřuje tím, že zdůrazňuje význam inkluzivního plánování a spravedlivého přístupu k možnosti na kole jezdit.
Změna je nenápadná, ale významná. Cílem již není pouze zvýšit počet cyklistů. Městům se naopak doporučuje vytvářet podmínky, které umožní jezdit na kole každému, kdo se pro tuto dopravu rozhodne.
Podpora cyklistiky prostřednictvím silnější správy a řízení
Opakující se výzvou pro mnoho měst je efektivní realizace.
Pokyny z roku 2019 již zdůraznily témata, která stále zůstávají relevantní, jako je politické vedení, zapojení zainteresovaných stran, referenti pro cyklistiku a meziresortní koordinace. Aktualizovaný referenční materiál na těchto základech staví a klade větší důraz na správu, institucionální kapacity a realizaci.
Vzhledem k tomu, že politiky v oblasti cyklistiky jsou stále ambicióznější a těsněji souvisejí s cíli v oblasti klimatu, zdraví a rozvoje měst, nabývá koordinace mezi jednotlivými resorty na významu. Svou roli zde hrají plánovači dopravy, týmy veřejného zdraví, resorty životního prostředí, urbanisté i agentury pro hospodářský rozvoj.
Nové pokyny rovněž odrážejí rostoucí zájem o monitorování a hodnocení. Pokrok ve sběru dat, digitálních nástrojích a měření výkonnosti poskytuje městům nové příležitosti k posouzení účinnosti investic do cyklistiky a k postupnému přizpůsobování politik.
V mnoha ohledech tento posun odráží vyspělost cyklistické politiky v celé Evropě. Otázkou již není, zda by se cyklistika měla podporovat, ale spíše to, jak mohou města dosáhnout smysluplných změn ve velkém měřítku.
Co by města měla udělat dál?
Pro místní samosprávy, které v současné době vypracovávají nebo aktualizují své PUMM, představují nové pokyny pro cyklistiku příležitost k přehodnocení stávajících přístupů a identifikaci oblastí, které je třeba zlepšit.
Těchto pět praktických opatření vyčnívá:
Výhled do budoucna
Aktualizovaný referenční dokument o cyklistice odráží neustálý vývoj plánování udržitelné městské mobility v celé Evropě. Zatímco předchozí pokyny se zaměřovaly především na podporu cyklistiky jako způsobu dopravy, revidovaný dokument zasazuje cyklistiku do mnohem širšího politického kontextu.
Tento dokument představuje pro města cenný zdroj informací k tomu, aby mohla posílit politiky v oblasti cyklistiky, zlepšit jejich implementaci a zajistit pro cyklistiku ústřední roli v úsilí o přechod k čistšímu, zdravějšímu a příjemnějšímu městskému prostředí.
